4月14日上午，市人大城环委召开全体会议，集中审议黄石市海绵城市建设管理条例草案（以下简称条例草案）。会上，市住建局受政府委托宣读议案，并作条例草案的起草说明；立法团队负责人对条例草案进行解读；参会人员提出审议意见。

市人大常委会副主任胡楚平指出，近年来，我市城市建设快速发展，改变了建成区的下垫面性质，使得雨水很快地通过地表径流或地下排水管道排走，既不能补充地下水，也很少被绿地、景观水体等自然生态系统利用，经常出现小雨积水、大雨内涝的现象。根据市人大常委会2023年工作安排，将黄石市海绵城市建设管理条例作为今年的重点立法项目予以推进，我们要坚持问题导向、举一反三、立足长远，做到有限的立法资源用在刀刃上，切实解决现实问题。

胡楚平强调，市人大城环委多次开展我市海绵城市建设管理立法调研，组织召开立法领导小组协调会议，针对我市海绵城市立法重点难点问题，赴外地学习考察，借鉴兄弟省、市经验和成果。下一步，还要把握四个重点。一是海纳百川。树立开放的思维，将海绵城市建设作为重要载体，紧抓国家支持海绵城市建设的黄金窗口期，将它与城市功能的完善、休闲功能的建设、城市品质的提升都有机结合起来，统一规划，统筹推进，避免出现大拆大建、“反复挖”、“来回修”的问题。二是绵里藏针。要发挥法规的刚性约束作用，包括对部门、市民、项目建设的约束等，推动城市建设管理在法治的轨道上运行，促进社会治理和经济高质量发展。三是众志成城。海绵城市建设单靠住建部门“单打独斗”是解决不了问题的，需要发改、自规、水利、城管等职能部门共同履行责任，形成工作合力。同时，始终坚持以人民为中心的发展理念，发动群众积极参与到“共同缔造”活动中来，使全市人民群众能够感受到海绵城市建设带来的福祉，使人民群众成为海绵城市建设的参与者、受益者。四是门庭若市。省委提出黄石要打造武汉都市圈重要增长极，环境友好是其中重要方面。一方面，要通过海绵城市建设把公园、市民的活动中心建起来，让群众将来能够去、愿意去。另一方面，通过立法形成我们新的亮点，发挥后发优势，吸引全国各地学习黄石经验。

市人大城环委主任委员、二级巡视员秦永宏，市人大常委会副秘书长谭进，市人大城环委副主任委员倪文明、胡晏琳参加了会议。