（2016年8月17日黄石市十三届人民代表大会常务委员会第六十八次主任会议通过）

第一条? 为了规范我市地方性法规立法后评估工作，提高立法质量，增强法规实施效果，根据《黄石市人民代表大会及其常务委员会立法条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条? 本办法所称立法后评估，是指地方性法规实施满一定期限后，按照本办法的规定，对法规的立法质量和实施效果等进行调查评价,为修改、废止地方性法规提供参考，提出改进立法、执法等工作的意见建议。

第三条? 立法后评估应当根据经济社会发展需要，结合市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会)立法工作安排确定。

根据地方性法规实施的具体情况，可以就某一单项法规中的有关规定作部分评估，也可以就某一单项法规进行整体评估，还可以就某一领域的法规或者现行有效的全部法规进行评估。

第四条? 立法后评估工作应当遵循客观公正、严谨科学、公众参与、注重实效的原则。

第五条? 市人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）、常务委员会工作机构经市人民代表大会常务委员会主任会议（以下简称主任会议）同意，可以根据工作需要开展立法后评估，或者委托第三方开展立法后评估。

主任会议认为必要时，可以指定专门委员会与常务委员会工作机构联合开展立法后评估。

专门委员会、常务委员会工作机构或者联合机构为立法后评估组织机构。

第六条? 法规实施单位应当按照本办法的规定参与评估工作。

其他有关单位按照其职责和评估组织机构的要求，协助做好评估工作。

对专业性较强的法规，可以吸收相关领域的专家学者共同参与评估工作。

第七条? 法规有以下情形之一的，应当适时进行立法后评估：

（一）与法规所调整的事项相关的经济社会状况已发生较大变化的；

（二）在法规实施过程中，公民、法人或者其他组织等对法规科学性、合理性、可操作性等方面存在较大争议、反映问题比较突出的；

（三）国家、省出台的相关法律、法规或者重要政策，可能对法规的主要内容产生重大影响的；

（四）认为需要评估的其他情形。

第八条? 立法后评估包括以下内容：

（一）法规实施对经济、政治、文化、社会、生态等产生的影响；

（二）法规的立法质量情况，包括法规的合法性、合理性、协调性、规范性以及可操作性等；

（三）法规实施中存在的问题及原因；

（四）评估组织机构确定的其他内容。

第九条? 立法后评估开始前，评估组织机构应当结合被评估法规的特点，制定评估工作方案，确定具体的评估内容、程序以及时间安排、组织保障等。

第十条? 开展立法后评估，可以向社会公开有关评估信息，并根据需要采取书面征求意见、座谈会、论证会、实地走访、专题调研、问卷调查等方式，征求有关单位、专家和公众的意见建议。

与法规实施有关的单位，应当按照各自职责，根据评估组织机构的要求，如实提供与法规实施有关的数据和资料。

第十一条? 开展立法后评估，应当运用科学的方法，对收集到的数据、资料和意见建议进行分析研究，客观、公正地对被评估的法规进行分析评价。

第十二条? 立法后评估结束后，评估组织机构应当制作评估报告，向主任会议报告。主任会议认为必要时，可以决定将评估报告书面印发常务委员会会议。评估报告应当包括以下内容：

（一）评估工作的基本情况；

（二）评估中发现的问题及分析；

（三）评估结论，对法规进行修改、废止以及改进立法、执法等工作的意见建议；

（四）其他需要说明的问题。

第十三条? 评估报告认为需要对法规进行修改或者废止的，评估组织机构应当向主任会议报告，并建议主任会议列入常务委员会年度立法工作计划，待条件成熟后，由有提案权的主体按照法定程序向常务委员会提出修改、废止该法规的议案。

评估组织机构在评估中发现的其他重大问题，应当向主任会议报告。

第十四条? 对评估报告提出的完善法规配套规定或者改进法规实施工作的意见，市人民政府及有关单位应当及时研究处理，并将研究处理情况报告主任会议。

第十五条? 本办法由常务委员会法制工作委员会负责解释。

第十六条? 本办法自通过之日起施行。